Чем рыночная цена земли или квартиры отличается от кадастровой

Объекты недвижимости могут оцениваться по-разному, в зависимости от главной цели оценки. Существует четыре вида стоимости: рыночная, кадастровая, инвестиционная и ликвидационная. Чаще всего граждане сталкиваются с оценкой недвижимости по кадастровой и рыночной стоимости. В статье разберем:

• что такое кадастровая и рыночная стоимость земельного участка;
• чем отличается кадастровая стоимость от рыночной;
• может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной.

Кадастровая и рыночная стоимость – в чем разница

Что такое стоимость

Стоимость – это экономическая категория, которая может определяться с разных точек зрения:

• в повседневной жизни люди употребляют этот термин как цену в денежном измерении, которую нужно заплатить при покупке объекта;
• в статистике, бухгалтерии – это суммарные денежные затраты на приобретение либо создание объекта: применимо к земельному участку подходит термин “образование”, под которым понимают комплекс изыскательских, геодезических работ, разработку планов (генерального, технической планировки и межевания), регистрацию ЗУ в ЕГРН;
• в экономике – это стоимость затрат на рабочий труд, издержек производства, подсчитанная с учетом полезности и баланса спроса и предложений.

Именно экономическое определение ближе всего к рыночной стоимости.

Как образуется рыночная стоимость

Рыночная стоимость (РС) – это наиболее возможная цена на рынке в данный момент, при этом условия на рынке должны быть свободными. Это не высший предел цены, а именно тот, по которой купить/продать объект можно с высокой долей вероятности. Цены не диктуют ни государство, ни монополии. Они образуются в результате конкуренции (предложений на рынке обычно много), баланса спроса и предложений.

Принципы рыночных сделок

Сделка по рыночной стоимости должна осуществляться по принципам:

• абсолютной свободы и отсутствия принуждения в отношении ее участников;
• сторона покупатель не осуществляет отчуждение имущества, а продавец не исполняет долговые обязательства;
• стороны действуют в интересах друг друга;
• объект выставляется на продажу открыто, путем публичной оферты (то есть продавец заранее объявляет о своих условиях);
• расчет производится в денежной форме.

Например, продажу залоговой недвижимости банком нельзя назвать рыночной сделкой между кредитором и должником, хотя банк и стремится провести ее по рыночной цене:

• банк отчуждает имущество должника и действует только в своих интересах;
• заемщик не вправе устанавливать свою цену и торговаться.

В то же время для кредитора и покупателя отчуждаемой недвижимости – это вполне рыночная сделка, так как все ее условия соблюдены.

Рыночную стоимость имеют как недвижимые, так и движимые объекты. Практически любую вещь можно оценить по ее РС.

Как рассчитать среднюю рыночную стоимость недвижимости

Рыночная стоимость одинакова для всех похожих стандартных объектов, находящихся в одном регионе. Нет нужды устанавливать свою цену для каждого индивидуального объекта – она все равно будет образована в результате торгов. Например, одинаковыми по цене могут быть типовые квартиры одного класса и площади, или земельные участки под ИЖС в определенном районе.

Основополагающими в ценообразовании жилой недвижимость является норматив ст-сти одного кв. м. общей жил. площади помещения, который устанавливается на первое и второе полугодие по методике, утвержденной приказом Минстроя РФ № 816/ПР. Хронология и текущее значение норматива приведено здесь.

Для того, чтобы узнать среднюю рыночную стоимость помещения, необходимо его общую площадь умножить на нормативный показатель стоимости одного кв. м. На первое полугодие 2019 г. значение норматива средней рыночной стоимости одного кв. м. ОЖПП по РФ составляет 43 374 руб.

Что влияет на рыночную стоимость недвижимости

На самом деле реальная рыночная ст-сть отличается от средней. В РС закладывается:

• экономическая ситуация в регионе;
• территориальное положение (центр, окраина, престижность района и пр.);
• спрос-предложение;
• дата создания объекта, его износ (играет роль для зданий и квартир, но не для земельных участков);
• целевое назначение (жилая и коммерческая недвижимость, ЗУ под ИЖС, ЛПХ, СНТ и ОНТ);
• наличие обременения;
• другие факторы (уровень модернизации жилья, наличие ремонта, мебели и т.д.)

Ввиду этого, даже похожие по планировке и размеру объекты могут различаться по своей РС:

• так “сталинка” или “хрущевка” в центре Москвы может быть намного дороже квартир этих же серий в спальном районе;
• квартира с ремонтом будет безусловно дороже аналогичного “убитого” жилья”;
• ипотечная квартира, заложенная в банке, дешевле той, что уже выплачена;
• земельный участок с наложенным сервитутом дешевле аналогичного ЗУ.

Если подытожить – в основе рыночной стоимости недвижимости лежит свободное ценообразование, при котором цена закладывается с ориентацией на рынок (стоимость одного квадратного метра) с рядом поправок на дополнительные факторы (назначение, расположение, качество, наличие обременения и т.д.).

Нельзя считать рыночной стоимость, которая рассчитана самостоятельно гражданином по полученным им данным из интернета и газет, так как она может не отражать действительности. Такие расчеты будут иметь значение только для него самого. Но для осуществления различных правовых действий, в которых необходимо знать реальную рыночную стоимость, требуется оценка недвижимости, которую может провести профессиональный оценщик (государственный или коммерческий).

Когда нужно оценивать рыночную стоимость недвижимости

Оценка рыночной стоимости необходима:

• при конфискации объекта в пользу государства;
• определении кредитором стоимости залоговой недвижимости;
• описи имущества должника при его банкротстве;
• получении объекта в безвозмездное пользование (дарение, наследование).

Методы оценки

Оценка стоимости недвижимости производится по одному из трех методов:

• затратный (учитывает все затраты, с учетом износа, необходимости восстановления или замены объекта);
• сравнительный, используемый чаще всего для определения РС (эксперт находит информацию о ценах, по которым на местном рынке проводились сделки с аналогичными объектами);
• доходный (основан на определении возможной доходности О., применяется в основном для оценки имущества компаний, предприятий).

От чего зависит рыночная стоимость земли

РС земельного участка зависит:

• от категории (назначения) земли: земельный участок под ИЖС может быть дороже, чем для ведения личного подсобного или фермерского хозяйства;
• от находящихся на ЗУ объектах, которые увеличивают стоимость ЗУ, так как продаются вместе с ним;
• расположения ЗУ (близость к городу, объектам инфраструктуры и инженерным коммуникациям);
• плодородия земли и пр.

Граждане могут приобрести участки только на землях населенных пунктах или сельскохозяйственного значения. При этом ЗУ, которые являются собственностью государственных и муниципальных земельных фондов, могут быть выделены для ведения ИЖС, ЛПХ или ФКХ в срочное безвозмездное пользование на срок до 6 лет.

Имеют ли земли ООПТ рыночную стоимость

Земли особо охраняемых территорий для ведения хозяйственной деятельности и в личное пользование не предоставляются. Используются они только в границах целевого назначения (создание заповедников, лесничеств, музеев, рекреационных объектов). Определить рыночную стоимость земель ООПТ трудно, так как они бесценны. Исключение составляют лишь земельные наделы, расположенные в зонах ООПТ, в которых разрешено строительство здравниц, туристических баз и др. Рыночная стоимость таких земельных участков определяется доходным методом, то есть путем расчета ожидаемого дохода от использования рекреационного объекта.

Однако у объектов недвижимости имеется не только рыночная, но и кадастровая стоимость. Для чего она нужна?

Что такое кадастровая стоимость, и чем она отличается от рыночной

Кадастровую стоимость (КС) имеют только объекты недвижимости – в этом основное различие КС от РС. Это цена объекта, которая определяется не самим его владельцем, а уполномоченными территориальными кадастровыми органами.

• Кадастровая стоимость берется за основу при определении налоговой базы при уплате имущественного налога физическими лицами (ИНФЛ), который взимается с собственников жилых домов и квартир, капитальных строений, а также с владельцев земельных участков.
• Отличие кадастровой стоимости (КС) от рыночной также в том, что КС не образуется свободно, а устанавливается в результате периодической независимой переоценки стоимости объекта в государственном кадастре. В настоящее время кадастровый орган объединен с единым гос. реестром недвижимости (ЕГРН). В реестре находятся все данные о недвижимых объектах, требующих регистрации.
• Начальная кадастровая стоимость устанавливается при регистрации объекта методом массовой оценки (то есть на основе данных о КС ряда существующих подобных объектов). Если подобную оценку провести невозможно, то определяют инвентаризационную или рыночную стоимость для конкретного объекта, то есть используют индивидуальный подход.
• Частота переоценки – не чаще одного раза в 3 года, но не реже чем раз в 5 лет. Для городов федерального значения (Москвы, С-Петербурга, Севастополя) переоценка должна проводиться не чаще раза в 2 года.

Сравнение рыночной и кадастровой стоимости по величине

• Рыночная цена обычно выше кадастровой. Причина в том, что кадастровая стоимость может не учитывать рыночные колебания, спрос и предложение и иные факторы. Способствовать расхождению цен может и редкость переоценки: за несколько лет рыночная цена может “оторваться” от кадастровой и уйти вверх (возможно и обратное).
• Иногда рыночная стоимость бывает не больше кадастровой: это возможно на стабильном рынке и нахождении цен в одном диапазоне длительное время.
• Также может отсутствовать разница между РС и КС, если оценка объекта в ЕГРН проводится индивидуально для данного объекта с ориентацией на рыночную цену.

Но может ли кадастровая стоимость быть выше рыночной и на сколько? Ответ: да, может. И это случается  в последнее время довольно часто. По какой причине?

Почему кадастровая стоимость выше рыночной

Причинами высокой, по отношению к рыночной, кадастровой стоимости могут быть:

• неправильная методология при оценке КС;
• техническая ошибка эксперта;
• резкое падение спроса на рынке;
• вымирание населенных пунктов (люди бросают города и села, где прекратили существование индустриальные объекты).

Если кадастровая стоимость необоснованно высока (например, в результате допущенных при ее расчетах ошибках), ее можно оспорить, обратившись вначале за разъяснениями в ЕГРН. Однако восстанавливать справедливость (например, возврат налоговых переплат из-за высокой КС) нередко приходится при помощи судебных экспертов, которые проводят новую справедливую оценку.

Продажа квартир ниже кадастровой стоимости

Такая необходимость может возникнуть, если КС слишком высока, либо рыночная цена упала из-за отсутствия спроса. Но нередко к такой уловке прибегают собственники, желающие сэкономить на налоге с продажи.

Кадастровая стоимость квартиры – это определенная граница, ниже которой не советуют продавать недвижимость. Однако продать квартиру дешевле КС все-таки возможно, но до определенной границы. Существует ограничение цены в 70% от КС жилья, ниже которого продавать бессмысленно, так как налог все равно удержат от 70% от кадастровой стоимости.

Заключение

• Кадастровая и рыночная стоимость одинаково важны и влияют друг на друга. Оценка недвижимости может быть проведена как по КС, так и РС, в зависимости от целей:
  • если объект будет продан с торгов по взысканию долгов, он будет оцениваться по рыночной стоимости;
  • если нужно посчитать ИНФЛ – по кадастровой.
• Кадастровая стоимость более инертна, чем рыночная, и может от нее отличаться.
• КС – обязательная характеристика любого объекта, в то время, как рыночная стоимость может отсутствовать, так как объект просто не может быть продан: это памятники истории и культуры, музеи, особо охраняемые земли, земли лесного фонда и пр.

Рыночная стоимость земельного участка может быть не определенной:

• если ЗУ расположен в охранной зоне ООПТ;
• на нем расположены важные оборонные или промышленные объекты;
• ЗУ входит в земельный фонд государства или муниципалитета и может быть предоставлен только во временное безвозмездное пользование.

Однако и у этих наделов имеется кадастровая стоимость, которая рассчитывается по особым критериям ценности объектов.