Земли промышленности и другого спецназначения образуют, согласно Земельному Кодексу (ст. 7), одну из семи категорий земли. В соответствии с использованием земель, они подразделяются ещё на семь групп, предназначенных для размещения и осуществления деятельности следующих объектов:
- промышленности;
- энергетики;
- обороны и госбезопасности;
- транспорта;
- космической отрасли;
- теле- и радиовещания, связи и информации;
- другого специального назначения.
Земли промышленного назначения (ЗПН) находятся за пределами населённых пунктов, в них действует особый правовой режим, регулируемый земельным кодексом. Можно ли приобрести в ЗПН земельный участок? А если да, то в каких целях его можно использовать?
- Земли промышленного назначения: особенности, виды, правила использования
- Земли промышленности
- Земли энергетики
- Земли транспорта
- Объекты ж\д транспорта
- Объекты автодорожного транспорта
- Объекты водного и воздушного транспорта
- Объекты трубопроводного транспорта (ОТТ)
- Земли теле- и радиовещания, связи и информации
- Земли космической отрасли (ЗКО)
- Земли обороны и безопасности
- Использование земель промышленного назначения
- Можно ли построить жилой дом в промышленной зоне
- Налог на землю промышленного назначения
Земли промышленного назначения: особенности, виды, правила использования
В ЗПН находятся специальные зоны с особыми правилами использования земель, там где размещаются:
- объекты энергетической отрасли, в частности атомной энергетики;
- склады с ядерным топливом;
- захоронения ядерных отходов и др.
Такой участок в собственность не предоставят.
Земли промназначения являются федеральной собственностью (п. 4 ст. 87 ЗК РФ). Однако некоторые участки могут предоставляться в безвозмездное пользование для с/х деятельности (п. 6 ст. 87).
Права на земли промышленного назначения устанавливаются для участников земельных отношений на основании федеральных законов и земельного кодекса.
Рассмотрим теперь отдельно каждый вид ЗПН.
Земли промышленности
Земли промышленности предназначены для размещения организаций и промышленных объектов различных отраслей, а также административных и обслуживающих зданий и помещений (ст. 88 ЗК РФ).
Размер земельного участка под размещение административных зданий на землях промышленности в настоящий момент не нормируется.
Земли энергетики
Земли энергетики предназначены для осуществления деятельности организаций и размещения следующих объектов:
- электростанций (ГРЭС, АЭС, ТЭС и др.);
- ЯУ (ядерных установок);
- хранилищ материалов и отходов ядерного производства;
- ЛЭП, опор линий передач и других электросетевых, связных линий и объектов.
Размер площади ЗУ под воздушные ЛЭП и другие объекты электросетей и связи определяется правительством РФ.
Земли транспорта
На землях транспорта располагаются объекты, предназначенные для функционирования эксплуатации, реконструкции либо ремонта железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного и трубопроводного транспорта (ст. 90 ЗК РФ).
Земли, выделенные под транспортные объекты, резервируются в установленном федеральным законодательством порядке.
Объекты ж\д транспорта
К ним относятся:
- железнодорожные пути;
- вокзалы и станции, путевые сооружения, депо, объекты обслуживания, ремонта ж/д путей, зданий и сооружений;
- полосы отвода.
Разрешено использование земель на свободных участках полос отвода для размещения:
- наделов граждан для ведения сельскохозяйственной деятельности;
- путевых складов;
- технических зданий на охраняемых переездах, устройств для стрелочного перевода и пр.
На складах запрещено размещение горючих и взрывоопасных веществ (бензина, солярки, газа, ГСМ и т.д.).
Объекты автодорожного транспорта
К ним относятся:
- автомобильные дороги;
- посты ГАИ, придорожные АЗС, кафе, рестораны, пункты вулканизации и другие объекты дорожного сервиса;
- полосы отвода (ПО) и специальные придорожные полосы (ПП).
На полосах отвода разрешается размещение объектов дорожного сервиса, принадлежащих гражданским и юридическим лицам. Придорожные полосы создаются в целях безопасности граждан и дорожного движения, сохранности и удобства эксплуатации дорог.
Границы ПО и ПП устанавливаются на основании ЗК РФ и законов об автомобильных дорогах РФ.
Объекты водного и воздушного транспорта
Земля промназначения может быть предоставлена юридическим лицам и организациям для размещения водных и воздушных транспортных объектов.
К объектам водного транспорта относятся:
- внутренние линии искусственного происхождения, например, каналы, речные гидроузлы соединения водных бассейнов (могут быть судоходными или предназначенными только для сплава);
- объекты водной транспортной инфраструктуры, как то:
- порты речные и морские, вокзалы, пристани, водные стоки, плотины и другие гидротехнические сооружения;
- объекты эксплуатационного, ремонтного и реконструкционного назначения и т.д.;
- береговые полосы, предназначенные для внутреннего судоходства и осуществления сплава вне границ населенных пунктов.
К объектам воздушного транспорта относятся: аэродромы, аэропорты, взлетные полосы, наземные сооружения для эксплуатации и ремонта вышеназванных объектов и др.
Объекты трубопроводного транспорта (ОТТ)
К ОТТ относятся:
- наземные объекты нефте- и газопроводной систем, и трубопроводов иного назначения;
- сооружения и объекты для строительства, эксплуатации, реконструкции и ремонта трубопроводов и связанных с ними объектов.
При использовании земель под размещение ОТТ не требуется перевод земель в категорию “земли транспорта”. Земля предоставляется на срок, необходимый для осуществления заданного объема работ. Для размещения подземных трубопроводов участникам земельных отношений не нужно даже оформлять права собственности – достаточно наложения сервитута, суть которого в установлении охранной зоны вблизи объектов ОТТ.
Земли теле- и радиовещания, связи и информации
Предназначены для размещения:
- наземных и подземных линий и объектов связи (кроме космической) и радиофикации – радиорелейной, воздушной, кабельной;
- охранных зон, созданных возле линий связи;
- усилителей кабельной связи вместе с охранными зонами;
- наземного оборудования спутниковой связи (ст. 91 ЗК РФ).
Земли космической отрасли (ЗКО)
Земельные участки ЗКО предоставляются для размещения:
- космодромов;
- центров подготовки космонавтов;
- ЦУПов, пусковых площадок и комплексов;
- технических и экспериментальных баз;
- полигонов, площадок для отделения ступеней, приземления и пр. (ст. 92).
Земельные участки, расположенные в зоне возможного падения ракетных ступеней, изъятию у граждан не подлежат. Причиненный ущерб компенсируется в соответствии с постановлением правительства РФ.
Земли обороны и безопасности
Предоставляются для защиты государства, сохранения его целостности и соблюдения границ.
Они предназначены:
- для строительства военных объектов, размещения воинских частей, организаций и подразделений сухопутных войск, военно-воздушных и космических сил, военно-морского флота;
- подготовки и обучения воинского состава;
- разработки и испытаний нового оружия;
- утилизации старой техники и вооружения, захоронения ядерных отходов;
- размещений материальных ценностей из государственного резерва.
Земельные участки, которые предоставляются для охраны государственной границы РФ, строительства заградительных сооружений, размещения оборонных объектов, знаков, охранных приграничных полос, выделяются в бессрочное пользование.
- ЗУ, на которых возможно временное проведение военных учений, не изымаются у обладателей прав.
- Участки под захоронение ядерных отходов, утилизации старой техники и оружия предоставляются в бессрочное пользование.
- В ЗАТО (закрытом автономном территориальном округе) устанавливается специальный охранный режим, контролируемый правительством РФ.
- Население, проживающее в ЗАТО, имеет право получать за пределами территориального образования земельные участки для личных нужд (ведение ИЖС, садоводства, огородничества и другой с/х деятельности).
- При введении военного или чрезвычайного положения личные земельные участки могут быть использованы в оборонительных целях.
Свободные земли обороны и безопасности могут быть включены в состав охотничьих угодий по решению уполномоченных федеральных органов в области обороны и безопасности.
Использование земель промышленного назначения
Земли промназначения можно использовать в соответствии с категорией и разрешенным использованием:
- например на землях промышленности можно создавать производственные предприятия, ремонтно-сборочные цеха, складские помещения и т.д.;
- на землях транспорта строить дороги, АЗС, кемпинги, кафе и др. объекты транспортной инфраструктуры;
- земли связи, информационных линий – прокладывать кабельные, воздушные, линии связи, размещать спутниковые антенны и др. оборудование.
Землю промышленного назначения можно взять в аренду, бессрочное пользование либо приобрести в собственность. Но могут быть выделены из состава ЗПН только те земельные участки, которые свободны в данный момент и не используются для размещения перечисленных выше объектов.
Перед открытием собственного предприятия необходимо определить его рентабельность: суммировать все затраты, рассчитать предполагаемую прибыль и сравнить затраты с прибылью. Если прибыль окажется меньше затрат, необходимо внести изменения в свой бизнес план: например, вместо покупки земли оформить земельную аренду на длительный срок.
Может возникнуть также вопрос такого рода:
Можно ли построить жилой дом в промышленной зоне
Промышленная зона не предназначена для жилого строительства, однако она может вплотную приблизиться к городской территории. В результате этого различие между промышленными землями и землями населенных пунктов начинают стираться: в городах нередко строят предприятия, а в промзонах дома.
Для того чтобы построить свой дом в промзоне, необходимо обратиться в уполномоченные территориальные органы власти. Если они дают добро, земельный участок промышленного назначения подлежит перерегистрации в ЕГРН и одномоментному переводу в другую категорию – ЗНП (земли населенных пунктов).
При переводе земли промышленности в другую категорию могут понадобиться дополнительные меры:
- снос старых производственных строений;
- закрытие вредного производства;
- восстановление загрязненной экологии.
Налог на землю промышленного назначения
Согласно ст. 394 Налогового кодекса, земли промназначения (кроме земель обороны и безопасности) относятся к прочим земельным участкам, на которые устанавливается повышенный земельный налог в размере 1.5 %.
Для сравнения: налог 0.3 % установлен кодексом для земель:
- сельхозназначения;
- жилого фонда, ИЖС, инженерной инфраструктуры ЖКХ;
- под ведение ЛПХ, дачного хозяйства, садоводства и огородничества;
- обороны и безопасности и других земель, оборот которых ограничен.
Важно! Земельный налог для мун. образований, включенных в территории г. Москвы и других городов федерального значения законодательством не фиксируется. Ставки по нему могут быть плавающими (дифференцированными) и зависеть от категории земли, ВРИ, местоположения участка и т.д.
При отсутствии НПА, определяющего размеры налоговой ставки в МО, входящих в территории городов фед. значения, налогообложение производится по ставкам, указанным в Земельном кодексе.
Платить налог должны только следующие участники земельных отношений:
- собственники;
- владельцы ПНВ;
- лица с правом бессрочного пользования.
Физические и юридические лица с правом безвозмездного пользования или на основании договора аренды, налогоплательщиками не считаются.
Земли промышленного назначения привлекают предпринимателей, бизнесменов и инвесторов, так как использование земель может принести большую прибыль. Однако нужно соразмерять свои возможности с реальными затратами, учтя более высокую стоимость земли и высокий налог.