В земельных отношениях могут участвовать государство, субъекты Федерации муниципальные образования, граждане и юридические лица (ст. 5 ЗК РФ). У всех участников могут быть разные права на землю:
- право собственности;
- пожизненного владения;
- аренды;
- безвозмездного пользования;
- ограниченное право пользования (публичный сервитут).
Законом выделяется три объекта отношений:
- земля как природный ресурс;
- земельный участок (ЗУ);
- часть ЗУ.
Государство вправе:
- регулировать земельные отношения;
- ограничивать права участников;
- осуществлять надзор;
- резервировать земли;
- разрабатывать программы по охране земель и их использованию.
Часть полномочий федеральные органы могут передать исполнительным органам субъектов и МО. В статье рассмотрим:
- в каких случаях возможно дарение земельного участка;
- как оформить дарственную на земельный участок;
- каков порядок оформления договора дарения в МФЦ;
- какие преимущества у дарственной на земельный участок между близкими родственниками.
- Дарственная на землю: законодательные нормы, оформление в МФЦ
- Здания и сооружения “привязаны” к земельному участку
- Кто имеет право на дарение
- Запреты и ограничения на дарение земельного участка
- Обременение участка – препятствие для дарения
- Отказ от дарения
- Оформление дарственной на земельный участок в МФЦ
- Пакет документов на дарение участка
- Сколько стоит услуга оформления дарения земельного участка
Дарственная на землю: законодательные нормы, оформление в МФЦ
Дарение земельного участка является безвозмездной сделкой: взамен даритель не получает никаких ответных имущественных обязательств (другого участка, недвижимости, денег, обязательств произвести какие-то работы и т. д.).
Дарение земельных участков – сделка, распространенная обычно между ближайшими родственниками.
Здания и сооружения “привязаны” к земельному участку
Важно! Отчуждение находящихся на участке строений (дома, хозяйственных построек, гаража и др.) проводится одновременно с отчуждением земельного участка, если строения находятся в единоличной собственности (ст. 35 ЗК РФ). Это значит, что подарить земельный участок можно только вместе со всеми возведенными на нем постройками.
Правило не распространяется:
- на строения, находящиеся на земле, изъятой из оборота;
- части строений, которые нельзя выделить в натуре вместе с частью ЗУ;
- на здании и сооружения, находящиеся в зоне действия публичного сервитута.
Регистрации прав собственности подлежат только капитальные строения, а также те, которые разрешено приватизировать по упрощенной схеме по дачной амнистии. Следовательно, временные сооружения, которые невозможно зарегистрировать формально подарить нельзя.
Если недвижимость, расположенная на земельном участке, и сам ЗУ принадлежит долевым собственникам, каждый из них вправе подарить свою долю в праве собственности на строения вместе с долей в праве собств-сти на землю.
Кто имеет право на дарение
Не у каждого правообладателя на землю существует право дарения земельного участка. В качестве дарителя может выступать только собственник земли.
Приобрести землю в частную собственность вправе:
- граждане РФ;
- юридические лица;
- иностранные граждане, за исключением земель в приграничных зонах, перечень которых определяется правительством (ст. 15 ЗК РФ).
Государство или муниципалитет может передать в собственность ЗУ физическим или юридическим лицам из своих фондов, кроме зарезервированных земель, изъятых из оборота, используемых для государственных или муниципальных нужд, особо охраняемых природных территорий и некоторых других.
Права собственника должно быть зарегистрировано в росреестре, согласно федеральному закону о государственной регистрации недвижимости.
Запреты и ограничения на дарение земельного участка
Запреты касаются как дарителей дорогих подарков, чья стоимость превышает 3000 руб., так и получателей подобных даров. А так как земля является очень дорогим имуществом, правила статьи 575 ГК РФ в полной мере относятся к дарению земельных участков.
В качестве дарителей земли не могут выступать:
- малолетние граждане (дети до 14 лет);
- недееспособные лица;
- представители малолетних и недееспособных (родители, опекуны, попечители).
Запрещено дарение земельного участка:
- гражданином (либо его членами семьи, родственниками) работникам тех учреждений, где он находится на лечении, обучении, социальном обеспечении (педагогам образовательных учреждений, медицинским работникам, воспитателям школ-интернатов, домов для сирот, социальным работникам и т. д.);
- гос. должностным лицам РФ, субъектов РФ, муниципалитетов, гос. или мун. служащим, работникам Банка РФ (если подарок связан с заинтересованностью дарителя использовать служебное положения д. л. в своих личных целях).
- от одной коммерческой организации к другой.
В то же время юридическое лицо, управляющее земельным участком согласно договору управления, вправе осуществить дарение ЗУ, если его собственник будет не против (ч. 1 ст. 576 ГК РФ).
Ограничено дарение земли в следующих случаях:
- Земельный участок является общей собственностью:
- в этом случае необходимо согласие на дарение со стороны других собственников;
- осуществить дарение ЗУ может каждый из участников.
- ЗУ принадлежит дольщикам:
- подарить можно только свою долю в праве ОДС на ЗУ;
- предварительно нужно ее выделить путем раздела, если это до сих пор не сделано: пригласить кадастровых инженеров, обозначить границы части участка на межевом плане ЗУ;
- далее необходимо зарегистрировать право долевой собств-сти в ЕГРН (части ЗУ будет присвоен уникальный кадастровый номер).
Обременение участка – препятствие для дарения
Виды обременения:
- ЗУ находится в залоге у кредитора;
- на земельный надел наложен арест;
- земля изъята из оборота;
- земельный участок изъят у собственника за использование земли, не в соответствии с ВРИ.
- участок сдан в аренду, пользование, либо на него наложен сервитут.
При дарении такого надела к одаряемому, тот будет обязан сохранить права других правообладателей. Нельзя будет расторгнуть договоры, заключенные с ними прежним владельцем.
Кстати, подарить можно не только земельный участок. Один кредитор может подарить свои права на заложенный у него участок другому кредитору вместе с залоговой закладной. Это называется уступка права требования.
Отказ от дарения
Если даритель не указал в договоре наличие обременений, одаряемый вправе отказаться от дара, расторгнув договор.
Сделать подобное он вправе также при несогласии принять подарок. Например, отказаться от дачи с земельным участком трудно. В то же время не всех прельщает участок в ОНТ, предназначенный для ведения огородничества. Также невыгодно получить в дар отдаленный малоперспективный участок от дальнего родственника.
В отличие от одаряемого, отказаться от дарения дарителю значительно труднее:
- Не подарить обещанное он вправе при ухудшении уровня его жизни в силу обстоятельств.
- Отменить – при прямой угрозе для жизни (своей собственной и его родных) со стороны получателя дара.
Подробнее о договоре дарения, его особенностях и сложностях читайте здесь.
Читайте также, в каких случаях можно оспорить дарение.
Оформление дарственной на земельный участок в МФЦ
Процедура оформления договора дарения сегодня значительно упростилась:
- Дарственную необязательно удостоверять в нотариальной конторе: такая необходимость есть, если земля находится в долевой собственности, либо дарителю от 14 до 18 лет.
- Обязательная регистрация договора дарения недвижимости, начиная с марта 2013 г., отменена.
Этот факт, кстати, почему-то до сих пор упорно игнорируется многими юристами, видимо не разглядевшими примечание в рамке к ст. 574 ГК РФ. Вопрос к законотворцам: Почему до сих пор в статью 574 не внесена поправка о том, что п. 3 утратил силу?
Регистрации подлежит только сам переход права собственника от одного к другому в Росреестре.
Всё это наводит на мысль, что дарственную можно вполне составить самостоятельно, а затем отнести её в МФЦ вместе с правоустанавливающими документами.
Должно быть подготовлено три экземпляра договора:
- один должен быть у дарителя;
- второй – у одаряемого;
- третий относится в МФЦ.
Пакет документов на дарение участка
К оформленному договору должны быть приложены, в зависимости от ситуации, следующие документы (первые два обязательны):
- свидетельство собственника о праве на земельный участок или выписка из ЕГРН;
- кадастровый план земельного участка вместе с расположенными на нём строениями;
- документы о праве собственности на здания и сооружения на участке;
- технический план зданий и сооружений;
- договоры с другими правообладателями ЗУ (аренды, безвозмездного пользования, о наложении сервитута, об ипотечном залоге);
- доверенность представителя дарителя/одаряемого, уполномоченные на представление своих интересов в сделке;
- согласие других собственников земельного участка (если он находится в общей совместной собственности);
- согласие на дарение от законных представителей несовершеннолетнего от 14 до 18 лет;
- другие документы.
Проконсультировать, какие именно документы нужны, обязаны работники многофункционального центра.
Скачать образец дарственной на землю в 2019 г.
Сколько стоит услуга оформления дарения земельного участка
В оформительские расходы входят:
- Опата услуги нотариуса (если стороны захотят нотариально удостоверенную дарственную, либо она потребуется, согласно закону):
- нотариальный тариф зависит от родственных связей и обычно составляет 0.3% от стоимости ЗУ по договора (если стороны близкие родственники) или около 1 % (в другом случае);
- ТПР (технические подготовительные работы): от 2 до 5 тыс. руб.
- Государственная пошлина за регистрацию дарения в ЕГРН слагается из двух частей:
- пошлина на участок – 350 руб.;
- пошлина на строение (сооружение) на участке – 2000 руб.
- Налог на доход (выплачивается одаряемым и зависит не только от родственных связей, но и от гражданства одаряемого):
- при дарении между близкими родственниками – полное освобождение от налога;
- между другими лицами (гражданами РФ) – 13% от кадастровой (рыночной) стоимости ЗУ;
- одаряемый – иностранный гражданин – 30% от ст-сти.
Расходы на оформление (кроме налога) стороны могут поделить между собой. Таким образом договор дарения земельного участка между родственниками может быть выгоден обеим сторонам.