fbpx

Обременение может сильно ограничить права землевладельцев

Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка (ЗУ) — это огра­ни­че­ние прав вла­дель­цев и соб­ствен­ни­ков ЗУ в поль­зу иных лиц, при кото­ром не про­ис­хо­дит утра­та прав соб­ствен­но­сти. Обре­ме­не­ние может быть вре­мен­ным и посто­ян­ным. Оно уста­нав­ли­ва­ет­ся дого­во­ра­ми, поста­нов­ле­ни­я­ми госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, нор­ма­тив­но-пра­во­вы­ми акта­ми (НПА). Про­да­жа земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем ста­но­вит­ся воз­мож­ной толь­ко при соблю­де­нии опре­де­лен­ных усло­вий, а в неко­то­рых слу­ча­ях она невоз­мож­на вооб­ще. В ста­тье рас­смот­рим:

  • какие огра­ни­че­ния и обре­ме­не­ния земель­но­го участ­ка суще­ству­ют;
  • как заклю­чить дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем;
  • как про­ве­рить земель­ный уча­сток на обре­ме­не­ние;
  • как снять обре­ме­не­ние с земель­но­го участ­ка.

Обременение земельного участка: основные виды, проверка и снятие обременения

Обре­ме­не­ние любо­го объ­ек­та недви­жи­мо­сти, как и пра­ва на него, под­ле­жат реги­стра­ции в Росре­ест­ре. Поэто­му если земель­ный уча­сток постав­лен на кадаст­ро­вый учет, то сре­ди инфор­ма­ции о нем будут так­же и све­де­ния о том, есть ли обре­ме­не­ние у дан­но­го наде­ла.

Виды обременений на земельный участок

Самы­ми часты­ми вида­ми обре­ме­не­ний ЗУ явля­ют­ся:

  • арен­да земель­но­го участ­ка;
  • пуб­лич­ный или част­ный серви­тут;
  • кон­цес­сия;
  • земель­ная ипо­те­ка;
  • оформ­ле­ние заклад­ной на земель­ный надел;
  • арест земель­но­го участ­ка;
  • нали­чие у земель­но­го участ­ка ста­ту­са охран­ной или защит­ной зоны.

Договор аренды земельного участка

Дого­вор арен­ды ЗУ или его части реги­стри­ру­ет­ся толь­ко в том слу­чае, если срок его дей­ствия состав­ля­ет более 12 меся­цев.

Обре­ме­не­ние появ­ля­ет­ся, как толь­ко про­ис­хо­дит реги­стра­ция дого­во­ра арен­ды в ЕГРН. С это­го момен­та соб­ствен­ник ЗУ вре­мен­но утра­чи­ва­ет свои пра­ва в исполь­зо­ва­нии, но при этом может огра­ни­чен­но рас­по­ря­жать­ся участ­ком: напри­мер, про­дать его, при усло­вии сохра­не­ния дей­ствия аренд­но­го дого­во­ра.

Что про­ис­хо­дит, когда под­пи­сы­ва­ет­ся дого­вор куп­ли-про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем в фор­ме арен­ды? Для арен­да­то­ра ниче­го — он про­дол­жит поль­зо­вать­ся зем­лей. А бре­мя арен­ды перей­дет к ново­му арен­до­да­те­лю — поку­па­те­лю ЗУ. Сохра­ня­ют­ся при куп­ле-про­да­же арен­до­ван­но­го участ­ка так­же и дру­гие обре­ме­не­ния, напри­мер, серви­тут.

Поль­зо­ва­ние земель­ным участ­ком носит огра­ни­чен­ный харак­тер:

  • в усло­ви­ях дого­во­ра дол­жен содер­жать­ся вид раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния;
  • в согла­ше­нии может быть запрет на стро­и­тель­ство жило­го дома и капи­таль­ных хозяй­ствен­ных постро­ек.

Дол­го­сроч­ная арен­да или без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние зем­ли, явля­ю­щей­ся гос. или муни­ци­паль­ной соб­ствен­но­стью предо­став­ля­ет более сво­бод­ные пра­ва:

  • раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство дома и дру­гих стро­е­ний;
  • пра­во сда­вать ЗУ в суб­арен­ду;
  • пра­во выку­па участ­ка через 5 лет.

Одна­ко ста­вят­ся усло­вия:

  • исполь­зо­ва­ние ЗУ стро­го по назна­че­нию;
  • дея­тель­ность арен­да­то­ра не долж­на ухуд­шить состо­я­ние зем­ли.

Обра­зец дого­во­ра арен­ды:

Обременение земельного участка сервитутом

Нало­же­ние серви­ту­та регу­ли­ру­ет­ся граж­дан­ским и земель­ным кодек­са­ми.

Соглас­но ст. 274 ГК РФ, серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии дого­во­ра меж­ду соб­ствен­ни­ка­ми сосед­них земель­ных участ­ков или судеб­но­го реше­ния. Его цель — обес­пе­чить исполь­зо­ва­ние части тер­ри­то­рии для орга­ни­за­ции про­ез­да, про­хо­да, про­кла­ды­ва­нии или заме­ны тру­бо­про­во­дов, экс­плу­а­та­ции и ремон­та инже­нер­ных линей­ных объ­ек­тов и пр.

Соб­ствен­ник, пра­ва кото­ро­го огра­ни­чи­ва­ют­ся, впра­ве тре­бо­вать воз­на­граж­де­ния от заин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ны.

Ст. 23 ЗК РФ опре­де­ля­ет пра­ви­ла уста­нов­ле­ния пуб­лич­но­го серви­ту­та (ПС):

  • цель его — защи­та обще­ствен­ных инте­ре­сов;
  • ПС уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ва­нии зако­нов и нор­ма­тив­ных актов, при­ня­тых госу­дар­ством, субъ­ек­та­ми Феде­ра­ции и мест­ны­ми орга­на­ми.

Дого­вор о нало­же­нии серви­ту­та может быть заклю­чён в отно­ше­нии земель­ной соб­ствен­но­сти госу­дар­ствен­но­го или муни­ци­паль­но­го фон­да в сле­ду­ю­щих слу­ча­ях:

  • раз­ме­ще­ние инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ци­он­ных линий и объ­ек­тов, линий свя­зи, защит­ных полос и ограж­де­ний, инфор­ма­ци­он­ных щитов, зна­ков и т.д. (если это не идет в раз­рез с ВРИ участ­ка);
  • гео­ло­ги­че­ская раз­вед­ка, изыс­ка­ния;
  • рабо­ты, свя­зан­ные с исполь­зо­ва­ни­ем недр (ст. 39.23 ЗК РФ).

Заклю­чать дого­вор долж­ны арен­да­то­ры, поль­зо­ва­те­ли и вла­дель­цы ЗУ.

При отчуж­де­нии земель­но­го участ­ка с серви­ту­том дей­ствие дан­но­го вида огра­ни­че­ния сохра­ня­ет­ся. Дого­вор куп­ли-про­да­жи тако­го ЗУ дол­жен содер­жать дан­ные о нали­чии обре­ме­не­ния в фор­ме серви­ту­та.

Реги­стра­ция серви­ту­та плат­ная:

  • при заклю­че­нии дого­во­ра меж­ду граж­да­на­ми упла­чи­ва­ет­ся гос­по­шли­на в раз­ме­ре 1500 руб.;
  • при заклю­че­нии согла­ше­ния меж­ду орга­ни­за­ци­я­ми — 6000 руб.

Концессия

Госу­дар­ство (кон­це­дент) может отдать при­над­ле­жа­щую ему зем­лю част­ным инве­сто­рам (кон­цес­си­о­не­рам) для стро­и­тель­ства либо рекон­струк­ции дорог, транс­порт­ных объ­ек­тов, заво­дов, ЛЭП (линий элек­тро­пе­ре­дач), гид­ро­тех­ни­че­ских соору­же­ний, линий водо­снаб­же­ния и кана­ли­за­ции, добы­чи иско­па­е­мых и т.д.

Кон­цес­сия — трой­ное огра­ни­че­ние прав для пра­во­об­ла­да­те­ля, так как содер­жит одно­вре­мен­но эле­мен­ты арен­ды, серви­ту­та и дове­ри­тель­но­го управ­ле­ния объ­ек­та­ми. При этом концессионер​ име­ет доста­точ­но прав (кро­ме пере­да­чи объ­ек­та в залог или отчуж­де­ния).

В РФ в основ­ном исполь­зу­ют­ся две схе­мы:

  • После завер­ше­ния стр-ва/ре­кон­струк­ции кон­цес­си­о­нер на вре­мя воз­вра­ща­ет объ­ек­ты госу­дар­ству (субъ­ек­ту РФ, ОМСУ), для реги­стра­ции госу­дар­ствен­но­го пра­ва соб­ствен­но­сти. Затем иму­ще­ство может быть пере­да­но вновь кон­цес­си­он­ной ком­па­нии под управ­ле­ние, порой бес­сроч­ное.
  • Дого­вор заклю­ча­ет­ся на пери­од стро­и­тель­ства и управ­ле­ния. Кон­цес­си­о­нер вкла­ды­ва­ет свои сред­ства, созда­ет объ­ект, затем управ­ля­ет им и полу­ча­ет доход. По исте­че­нию сро­ка дого­во­ра пра­ва поль­зо­ва­ния и управ­ле­ния пере­хо­дят опять к госу­дар­ству.

Зем­ля все это вре­мя нахо­дит­ся в арен­де, кото­рая и явля­ет­ся непо­сред­ствен­но обре­ме­не­ни­ем.

Земельная ипотека: можно ли заключить договор купли-продажи

  • Если зем­ля выку­па­ет­ся в кре­дит, то оформ­ля­ет­ся дого­вор ипо­те­ки на зем­лю. Земель­ный надел нахо­дит­ся в зало­ге у бан­ка, до тех пор пока не будет выпла­че­на вся сум­ма дол­га.
  • Обре­ме­не­ние ипо­те­кой не исклю­ча­ет воз­мож­но­сти при опре­де­лен­ных усло­ви­ях рас­по­ря­жать­ся земель­ным участ­ком. Напри­мер, мож­но его сдать в арен­ду либо про­дать.
  • Одна­ко дого­вор куп­ли про­да­жи земель­но­го участ­ка с обре­ме­не­ни­ем мож­но будет заклю­чить толь­ко после пере­во­да дол­га по ипо­те­ке на дру­гое лицо. А это воз­мож­но толь­ко при согла­сии кре­дит­ной орга­ни­за­ции.

Обременение залогом

Залог явля­ет­ся фор­мой обре­ме­не­ния, накла­ды­ва­е­мый на земель­ный уча­сток до испол­не­ния соб­ствен­ни­ком сво­их обя­за­тельств. Зало­го­вая заклад­ная оформ­ля­ет­ся не толь­ко в бан­ках, но и в дру­гих орга­ни­за­ци­ях, напри­мер, нало­го­вых орга­нах. Это воз­мож­но, в слу­чае если нало­го­пла­тель­щик дол­жен боль­шую сум­му и нало­го­ви­ки идут навстре­чу, раз­ре­шая выпла­ту дол­га в рас­сроч­ку.

Арест земельного участка

Арест ЗУ воз­мо­жен при обра­ще­нии судеб­но­го взыс­ка­ния на иму­ще­ство долж­ни­ка он про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии:

  • санк­ции про­ку­ро­ра по ини­ци­а­ти­ве нало­го­вых орга­нов;
  • поста­нов­ле­ния суда по иску кре­ди­то­ра;
  • выне­се­ния судеб­но­го при­го­во­ра о при­зна­нии подо­зре­ва­е­мо­го винов­ным по ста­тьям, преду­смат­ри­ва­ю­щим кон­фис­ка­цию.

При этом исклю­че­ны любые сдел­ки и дей­ствия с земель­ным участ­ком. Одна­ко соб­ствен­ник может про­дол­жать им поль­зо­вать­ся, если толь­ко ЗУ не под­ле­жит кон­фис­ка­ции.

Статус охранной или защитной зоны

Охран­ные (сани­тар­ные и защит­ные зоны) могут быть уста­нов­ле­ны:

  • на зем­лях ООПТ;
  • вбли­зи памят­ни­ков исто­ри­че­ско­го либо куль­тур­но­го насле­дия;
  • в местах рас­по­ло­же­ния обо­рон­ных объ­ек­тов и воен­ных (гра­ниц, в/ч, скла­дов, поли­го­нов и пр.);
  • в при­бреж­ных поло­сах;
  • воз­ле вод­ных гид­ро­тех­ни­че­ских объ­ек­тов (пло­тин, ГРЭС, сточ­ных очист­ных соору­же­ний и др.);
  • вбли­зи линий элек­тро­пе­ре­дач и тру­бо­про­во­дов.

В охран­ных зонах запре­ще­но вести стро­и­тель­ство, исполь­зо­вать зда­ния и соору­же­ния в целях, про­ти­во­ре­ча­щих основ­но­му виду раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния.

Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка ЛЭП вно­сит допол­ни­тель­ные запре­ты. Кате­го­ри­че­ски нель­зя воз­ле ЛЭП:

  • орга­ни­зо­вы­вать про­хо­ды, про­ез­ды, паст­би­ща;
  • сажать дере­вья;
  • обу­стра­и­вать транс­порт­ные сто­ян­ки, фут­боль­ные поля, спор­тив­ные и игро­вые пло­щад­ки и т.д.

Как узнать обременения земельного участка

Узнать обо всех огра­ни­че­ни­ях в виде серви­ту­та, арен­ды, ипо­те­ки и дру­гих видов обре­ме­не­ния мож­но в Росре­ест­ре (ЕГРН) по кадаст­ро­во­му номе­ру земель­но­го участ­ка. Реги­стра­ция обре­ме­не­ния про­ис­хо­дит на осно­ва­нии:

  • заклю­чен­ных меж­ду сто­ро­на­ми дого­во­ров;
  • зако­нов РФ, поста­нов­ле­ний гос. и мун. орга­нов, НПА;
  • санк­ции про­ку­ро­ра;
  • реше­ний суда о нало­же­нии аре­ста и пр.

При заклю­че­нии дого­во­ров заре­ги­стри­ро­вать обре­ме­не­ние долж­на сто­ро­на, в поль­зу кото­рой уста­нав­ли­ва­ет­ся обре­ме­не­ние.

Как узнать об обре­ме­не­нии на сай­те Росре­ест­ра читай­те здесь.

Вни­ма­ние! Наи­бо­лее точ­ные и самые послед­ние све­де­ния о земель­ном участ­ке предо­став­ля­ет­ся выпис­ка из Росре­ест­ра.

Выпис­ку из ЕГРН мож­но зака­зать:

  • в мно­го­функ­ци­о­наль­ном цен­тре;
  • на офи­ци­аль­ном сай­те ЕГРН по кадаст­ро­во­му номе­ру наде­ла.

Если кадаст­ро­вый номер неиз­ве­стен, его и дру­гую инфор­ма­цию о ЗУ (кро­ме обре­ме­не­ний) мож­но узнать на пуб­лич­ной кадаст­ро­вой кар­те.

Сколько стоит выписка из ЕГРН

Выпис­ка из ЕГРН плат­ная. При зака­зе через МФЦ необ­хо­ди­мо упла­тить гос­по­шли­ну.

Сто­и­мость выпис­ки через интер­нет-сер­вис ЕГРН зави­сит от объ­е­ма све­де­ний и фор­мы доку­мен­та:

  • про­стая выпис­ка в фор­ма­те pdf сто­ит 200 руб.;
  • выпис­ка из Росре­ест­ра с основ­ны­ми све­де­ни­я­ми о земель­ном участ­ке с печа­тью — от 1400 руб.
  • что­бы узнать об исто­рии обре­ме­не­ний и пере­хо­де пра­ва на ЗУ, нуж­но зака­зать рас­ши­рен­ную выпис­ку сто­и­мо­стью 2000 руб.;
  • инди­ви­ду­аль­ная выпис­ка, каса­ю­ща­я­ся прав кон­крет­но­го лица — от 3000 руб.

Взять выпис­ку в Москве мож­но на этом сер­ви­се. Достав­ка выпис­ки по Москве бес­плат­ная.

Как снять обременение с земельного участка

Сня­тие обре­ме­не­ния — регла­мен­ти­ру­е­мая зако­но­да­тель­ством про­це­ду­ра, кото­рая про­ис­хо­дит на осно­ве:

  • исте­че­ния сро­ка дей­ствия или рас­тор­же­ния дого­во­ров арен­ды, част­но­го серви­ту­та;
  • поста­нов­ле­ний или НПА об отмене пуб­лич­но­го серви­ту­та;
  • испол­нен­ных дол­го­вых обя­за­тельств (под­твер­жда­ют­ся отмет­кой на зало­го­вой заклад­ной);
  • судеб­ных реше­ний;
  • справ­ки о сня­том аре­сте и т.д.

Уве­до­мить Росре­естр о сня­тии обре­ме­не­ния дол­жен соб­ствен­ник земель­но­го участ­ка, либо госу­дар­ствен­ные орга­ны, реше­ни­ем кото­рых сни­ма­ет­ся огра­ни­че­ние.

Крат­кие ито­ги о глав­ном

  • Обре­ме­не­ние земель­но­го участ­ка уста­нав­ли­ва­ет­ся на осно­ве:
    • доб­ро­воль­но­го согла­ше­ния сто­рон;
    • при­ня­то­го зако­на;
    • поста­нов­ле­ния вла­стей или нор­ма­тив­но­го акта.
  • Наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ны­ми при­ме­ра­ми обре­ме­не­ний явля­ют­ся:
    • ипо­те­ка, арен­да, серви­тут, залог;
    • осо­бый охран­ный (защит­ный) ста­тус зем­ли;
    • арест иму­ще­ства.
  • Обре­ме­не­ние зна­чит огра­ни­че­ние прав для соб­ствен­ни­ка и предо­став­ле­ние прав дру­го­му лицу (лицам).
  • Реги­стра­ция обре­ме­не­ния и сня­тие обре­ме­не­ния про­во­дит­ся в Росре­ест­ре. Све­де­ния о появ­ле­нии и сня­тии огра­ни­че­ний вхо­дят в состав стан­дарт­ных све­де­ний ЕГРН, предо­став­ля­е­мых по запро­су граж­дан.

Оценка статьи:
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Сайт о жилищном и гражданском законодательстве
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: