Собственность кооперативов частная, но на коллективной основе

Кооперация в рыночной экономике мира является третьим по величине сектором: на первом месте – частные компании, на втором – государственный сектор. Сегодня в мире насчитывается свыше 7000000 членов кооперативов. Особенностью кооперативов является то, что это не просто экономическая, но и общественная организация, основанная на принципах коллективной собственности. Как образуется кооперативная собственность, какие формы имеет, и какие права на нее существуют у кооператоров?

Кооперативная собственность: понятия и принципы, формы, права

Кооперативная собственность (КС) – вид коллективной. Она представляет собой общую собственность лиц (физических, юридических), совместно ею владеющих, пользующихся, либо извлекающих из нее доход. Прибыль также считается частью общей кооперативной собственности.

Кооперативы заинтересованы в получении материальной выгоды или пользы только внутри своей организации – все, что вне, их не интересует. При этом объединение собственников может и не преследовать цель получить барыш в чистом виде вовсе. Деятельность группы лиц может быть направлена:

• на производство товаров;
• приобретение жилья;
• потребление товаров и услуг (например, коммунальных, ветеринарных, страховых, финансовых).

Материальная база кооперативов – паевые взносы его членов, которые вносятся в виде труда, денежных или других имущественных средств.

Типы кооперативов

Несмотря на множество кооп. объединений, их можно разделить на две большие группы:

• В первой находятся те, которые что-то производят (производственные К.):
  • их особенностью является необходимость трудового участия каждого члена К. (это и есть паевой взнос);
  • группы работников объединяются, например, по типу артелей;
  • возможно сочетание трудового участия и внесения имущественного пая (например, кто-то вносит свою лепту исключительно в виде труда, а кто-то приобретает за свой счет рабочее помещение и инструменты).
• Во второй группе находятся потребительские кооперативы, объединяющие потребителей материальных благ: трудиться при этом каждому члену К. необязательно. Но это не означает, что все будут почивать на лаврах. Уполномоченным органом (собранием) внутри группы распределяются обязанности: например, закупка сельхозпродукции у сельских жителей, заключение договоров с ЖКХ, открытие банковских счетов, ведение финансовой отчетности и т.д.

Коммерческими по сути являются только производственные кооперативы, так как они реализуют производимую ими продукции. Другие виды К. направлены на удовлетворение различных нужд лиц, в них входящих (потребление материальных и иных благ), а значит коммерческими не являются.

Формы кооперативной собственности

По форме КС может быть следующих видов:

• Производственный кооператив (общим имуществом являются производственные и складские помещения, оборудование, инструменты, материалы, сырье, транспорт и т.д.).
• Производственный сельскохозяйственный (с/х) кооператив:
  • объединяет граждан для производства, переработки и реализации с/х продукции;
  • обладает аналогичным имуществом, что и производственный, плюс добавляются помещения для содержания животных, пастбища, поля, сады, расходы на приобретение семян, селекцию и пр.
• Потребительский с/х кооператив:
  • объединяет собственников ЛПХ, СНТ, ОНТ, производителей с/х продукции с целью переработки, сбыта, хранения, обслуживания и т.д.;
  • его отличие от производственного с/х К. – нет необходимости производить саму продукцию, то есть не нужно содержать фермы, поля и пр.
• Обслуживающий кооператив:
  • создается в основном с целями обслуживания сельскохозяйственных кооперативов (мелиорация, удобрения и ядохимикаты, ветеринарное обслуживание, электрификация, проведение телефонной связи, услуги по организации санаторного лечения и отдыха и т.д.);
  • разновидностью сервисных кооперативов являются, например, страховые К.;
  • по своей сути обслуживающие кооперативы являются потребительскими.
• Кредитный потребительский кооператив (КПК) – создается в целях финансовой взаимопомощи между членами К. в виде предоставления займов и создания сберегательных счетов (на самом деле типичное получение прибыли).

Жилищные и строительные кооперативы

ЖСК – жилищно-строительные К. созданы с целью строительства МКД и приобретения членами кооп-ва квартир в личную собственность. Кооперативной собственностью ЖСК являются квартиры (на этапе строительства) и общее имущество дома, куда входит также земельный участок (ЗУ) под домом и придомовая территория.

После ввода дома в эксплуатацию ЖСК преобразуют в ТСЖ:

• цели – содержание и уход за общим имуществом МКД, а также коммунальное обслуживание дома;
• кооперативная собственность в ТСЖ состоит только из общего имущества дома, так как квартиры приватизируются жильцами.

Другие строительные кооперативы:

• ГСК (гаражно-строительный К.) – основывается на паевых взносах владельцев гаражей, при этом ЗУ под гаражом может являться собственностью либо сдаваться в аренду;
• ДСК (дачно-строительные К.) – объединение собственников ЗУ для стр-ва дачных, садовых домов для ведения садоводства и огородничества. По окончания стр-ва кооперативы также преобразуются в товарищества (СНТ и ОНТ).
• ЖНК (жилищно-накопительные кооперативы) – почти то же самое, что и ЖСК, с той разницей, что группа собственников может не только строить, но и приобрести уже готовое жилье.

Организация и управление кооператива

Учредительным документом любого кооператива является устав, определяющий вид деятельности группы, правила вступления/выхода членов и принятия решений.

• Высший орган – собрание, при этом каждый из членов К. обладает одним голосом. Для сравнения: в частных компаниях участники владеют различным количеством голосов, которое пропорционально размерам их паев (если пайщик вносит 25% средств, то он владеет четвертью всех голосов).
• Принцип участия каждого члена кооператива – открытость и добровольность. Выйти можно по желанию, принять могут также каждого желающего, внесшего взнос.
• Управляющее звено избирается общим собранием.

Как образуется и делится кооперативная собственность

Уставной капитал не нужен для учреждения кооператива, однако необходим определенный имущественный фонд для беспроблемной его деятельности. Фонд формируется:

• из взносов членов кооператива;
• доходов К.;
• привлеченных со стороны средств и т.д.

Фонд состоит из делимой и неделимой части:

• делимая делится между всеми участками, при выходе из кооператива можно забрать свою долю;
• неделимая часть делению не подлежит, до тех пор пока кооператив не прекратит своего существования.

Минимальный размер взносов определяется на общем собрании.

Раздел, участие в прибыли и покрытие расходов

Кооперативная собственность (все имущество) делится между членами К. в долях, пропорциональных величине паевого взноса участника. Аналогичным образом делится и прибыль.

Дополнительные расходы, которые могут понадобиться кооперативу для покрытия убытков, долгов по взносам, приобретения нового имущества и т.д., делятся по принципу субсидиарной ответственности, то есть в равных долях между всеми.

Кооперативы в России

В России преобладают потребительские (чаще всего это кредитные и сельскохозяйственные) кооперативы. Доля производственных К. очень мала. Крупнейшие кооперативы  – кредитные потребительские (КПК). Это “Резерв” (Алтай), “Доверие” (Хабаровский край), “Семейный капитал” (С.- Петербург), Ренда (Ханты-Мансийский автономный округ). Они имеют множество филиалов в регионах и стали по сути крупными КО.

Кооперативная собственность КПК состоит из взносов членов и прибыли от размещения средств и выдачи займов.

Никакого влияния на развитие экономики кредитные кооперативы, конечно, оказать не могут, и никакую долю в экономическом секторе не занимают.