Как многодетной семье приобрести землю в Москве или Подмосковье

Статус многодетной семьи устанавливается, если в семье не менее трёх детей. Многодетные семьи имеют право на государственную социальную поддержку в виде разных привилегий:

• предоставления материнского капитала;
• ипотеки с пониженным до 6% банковским кредитом;
• социальной ипотеки в рамках программы “Молодая семья” (реализуется в регионах по разработанным местными властями правилам);
• субсидии на оплату коммунальных услуг (если расходы семьи на ЖКХ относительно совокупного дохода превышают предел, установленный в регионе).

Ещё одна льгота была введена 23 июня 2014 года ФЗ №171, включившим в земельный кодекс новую статью.

Ст. 39.5 Земельного Кодекса регулирует бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям из государственного или муниципального фонда. Использовать землю можно для ведения индивидуального строительства, дачного хозяйства, садоводства и огородничества.

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям: правовой порядок, получение земли

В России немало семей, которых вдохновляет возможность жить в своём доме, заниматься садом, огородом. Однако число желающих превышает количество земельных наделов, которое государство и муниципии готовы выделить гражданам бесплатно. Поэтому удовлетворить спрос в одночасье всех семей на землю невозможно. Из-за этого в регионах образовалась очередь на земельные участки. Пока желаемую землю получили около 40% семей.

Какая выгода семьям и государству

Семье бесплатный участок выгоден, если расходы на него впоследствии окупятся. В расходы входит:

• оформление прав собственности на ЗУ;
• улучшение участка (культивирование, осушение, уборка камней, выкорчевывание кустарников, деревьев, завоз чернозема и пр.);
• подведение коммуникаций (водо- и газопровод, водоотведение, электричество)
• содержание землевладения (уплата налога, плата за коммунальные ресурсы);
• транспортные расходы.

Государству предоставление бесплатных земель однозначно выгодно:

• семьям предоставляют наделы, не используемые для нужд государства и муниципалитета;
• земли “ничейные” и зря простаивают;
• получив надел, семья начнет платить налог и пополнять казну.

Можно ли приобрести землю в Москве

В крупном городе “ненужной” земли нет, поэтому реализовать мечту о бесплатном земельном участке в нем гораздо труднее. Тем более эти трудности велики в столице, где каждый метр используется в коммерческих целях. В связи с этим, бесплатное выделение многодетным семьям земельных участков в Москве было прекращено. Наделы в порядке очереди можно получить только в Московской области, и земля для этих целей часто предоставляется не лучшего качества и в отдаленных местах.

Таким образом закон вроде бы существует, но действует не повсеместно, а по мере возможности на местах.

Статья 39.5 Земельного Кодекса о правах семей на бесплатную землю

Пункт 6 ст. 39.5 ЗК РФ гласит, что правила предоставления земли семьям с тремя и более детьми разрабатывают государственные органы субъектов РФ. Поэтому требования на местах могут быть самыми разными.

Так, в некоторых субъектах возможно выделение участка семьям, состоящим на жилищном учете в качестве нуждающихся или претендующих на постановку на учёт.

По желанию граждан вместо земельного надела им может быть оказана другая помощь:

• например, предоставлено жильё из социального государственного или муниципального фонда;
• выделен денежный эквивалент стоимости земельного надела.

Стандартные правила получения бесплатной земли таковы:

• В семье должно быть не менее трёх детей до 18 лет (родных либо усыновленных): возраст может быть увеличен до 23 лет для детей, обучающихся в высшем учебном заведении, в том случае, если их учёбу оплачивают родители.
• Ребёнок, находящийся под опекой и попечительством, по региональным законам может как учитываться, так и нет при постановке в очередь.
• Семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий.
• Заявление на предоставление земельного участка должно быть утверждено в муниципальных органах, после чего семья включается в список очередников.

Как получить земельный участок многодетной семье в Московской области

Закон о предоставлении земли многодетным семьям в Подмосковье был принят первого июня 2011 г. Он дают право семейству единожды оформить в собственность земельный участок, при этом каждый член семьи может зарегистрировать свою долю отдельно.

• Предоставлены гражданам могут быть только земли, находящиеся в специальном перечне. Право выбора территории при этом ограничено, в результате чего приходится соглашаться на предоставление земельного надела, расположенного порой не по месту жительства семьи, а в отдаленных районах.
• Минимальная и максимальная площадь земельного участка обычно составляет 1000 и 1500 кв. м. соответственно. Однако семья вправе согласиться на участок меньшей площади, что фиксируется в отдельном письменном заявлении.

Непременные условия включения в очередь:

• гражданство всех членов семьи;
• возраст детей – не старше 18 лет;
• на детей не должны быть оформлены опека или попечительство;
• длительность регистрации супругов в Подмосковье – не менее 5 лет;
• отсутствие земельного участка площадью более 600 кв. м., либо индивидуального жилого строения в Подмосковье;
• отсутствие факта отчуждения ЗУ вышеуказанной площади или его раздел после 01.06.2011 г.

Какие документы необходимо собрать для получения бесплатного участка

Заявитель должен предоставить в орган местного самоуправления оригиналы и копии таких основных документов:

• заявление о постановке на земельный учет с указанием целевого назначения земли (строительство дома, дачи, выращивание сада);
• паспорта родителей, свидетельство о рождении детей – все документы, удостоверяющие личность, должны иметь с отметки о гражданстве;
• справку из органов социальной защиты, о том что семья является многодетной;
• справку о составе семьи/выписку из домовой;
• брачное свидетельство;
• свидетельство о разводе/справку матери-одиночки/решение суда о лишении родителя родительских прав (для неполных семей).

По запросу ОМСУ, направленным в различные ведомства, дополнительно собираются бумаги, для выдачи которых не требуется участие заявителя:

• справки из органов опеки и попечительства;
• выписки о правах на объекты недвижимости:
  • из архивов БТИ на объекты, зарегистрированные до 1997 г. (либо об отсутствии этих объектов);
  • из Росреестра – на объекты, приобретённые после 1997 г.
• документы из ОМСУ о взятии семьи на учет и о предоставлении земельных участков.

Куда подавать документы

Заявление можно подать:

• непосредственно в местные органы самоуправления;
• многофункциональный центр;
• УИО (управление имущественных отношений);
• интернет- портал Госуслуги.

Оно рассматривается в течение месяца, после чего заявителя ставят на учет, либо посылают ему заказным письмом, а также на электронный адрес извещение об отказе. Причины отказа должны быть объяснены. Семья имеет право в течение 3-х месяцев обжаловать решение ОМСУ, обратившись в суд.

Примеры отказа

Многодетная семья Решетниковых, проживающая в Московской области, решила в 2012 г. преднамеренно разделить свой участок площадью 700 кв. м., полученный в 2005 г., на два ЗУ: площадью 400 и 300 кв. м. Целью этой манипуляции было получение еще одного бесплатного земельного надела. Однако из ОМСУ пришел отказ во включении семьи в список очередников на основании выявленных фактов:

• решений о постановке семьи Решетниковых на земельный учет в 2004 г. и предоставлении им земельного участка в 2006 г.;
• выписки из ЕГРН о разделе ЗУ в 2012 г.

Мироновы Антон и Тамара из Подмосковья воспитывали четверо детей: двое родных и двое детей погибшего брата Антона, на которых была оформлена опека. Большое семейство нуждалось в расширении жилплощади, поэтому было решено претендовать на земельный участок многодетным семьям. Но муниципальные органы получили подтверждение о статусе опекунов в отношении двоих детей и отказались взять на учет семью.

Такие странности в законе вызвают вопросы:

• Если бы в семье были бы усыновленные дети, а не находящиеся под опекой, семья получила бы земельный участок.
• Но и при усыновлении, и при попечительстве несовершеннолетние дети проживают с приемными родителями (опекунами), которые воспитывают их и тратят на это свои средства.

Ответ кроется в том, что за опекунство родители-опекуны получают ежемесячные выплаты из регионального бюджета. Так, в Москве, эти выплаты на подопечных составляют:

• 16500 руб. (дети до 12 лет);
• 22000 руб. (дети от 12 до 18 лет);
• 27500 руб. (дети-инвалиды).

Оформление прав собственности на бесплатный участок

Временной промежуток между включением семьи в список претендентов и предоставлением земли составляет от одного года и больше, в зависимости от наличия в муниципальном фонде свободной земли.

Сразу после получения бесплатного земельного надела можно зарегистрировать право собственности на него в ЕГРН. Это право даст возможность семье свободно распоряжаться предоставленной землей и осуществлять с ней любые сделки. В Росреестр для осуществления регистрации необходимо подать:

• заявление о постановке на кадастровый учет;
• удостоверение личности;
• решение ОМСУ о выделении земли;
• межевой план (для вновь образованных участков): заказывается у кадастровых инженеров.

Бесплатное не всегда приемлемо

Порой складывается такая ситуация: заявление и документы поданы, рассмотрены, и по обращению принято положительное решение. Однако при осмотре земельных владений семью часто постигает разочарование:

• земли непригодны для использования: болотистая или каменистая местность;
• ВРИ земельного участка не позволяет вести на нем строительство частного дома и заниматься садоводством: например, надел выделен из земель ООПТ;
• территория граничит с мусорным полигоном, со скотомогильником, сточной канализацией;
• расположен земельный надел слишком далеко от места проживания семьи;
• отсутствует коммуникации, подводящие к земельному участку энергоресурсы и воду.

Взвесив все эти факты, семья приходит к решению отказаться от бесплатного дара, так как такая земля нерентабельная, и вложенные средства по ее возделыванию вряд ли окупятся. Имеется ли в этих случаях альтернатива?

Альтернатива бесплатным земельным участкам в Подмосковье

В России есть торговые компании, осуществляющие торговлю земельными наделами. Как правило это участки, уже прошедшие межевание и с подведенными коммуникациями. В некоторых из них, например, в этом земельном гипермаркете, выделение земельных участков многодетным семьям происходит по льготным ценам. Здесь можно купить участок в Московской области по цене от 15 тыс. руб. за 100 кв. м. Например, участок площадью 10 соток обойдется от 150.000 руб. При этом допускается выплата суммы в рассрочку от 3.500 руб в месяц.

Таким образом ответ на вопрос, как получить землю многодетной семье, имеет два варианта:

• Можно дождаться своей очереди на получение надела и взять, что дают. Но при этом есть шанс, что участок будет соседствовать со свалкой, либо находиться в заповедном лесу.
• Альтернатива – выбрать самостоятельно ЗУ в торговой компании по сниженной цене. Плюсы: приобретается быстро, при этом можно заранее увидеть и оценить землю.