В столичные города (Москву, С-Петербург) ежедневно приезжают тысячи люди: одни с целью устроиться на работу, другие – просто погостить. Право на свободу передвижения и выбора места жительства закреплено 27 ст. Конституции РФ. Институт прописки был отменен в 1995 г. и заменен, согласно правительственному постановлению N 713, регистрационным учетом: все приезжающие на срок более, чем три месяца, должны проходить временную регистрацию. По каким правилам происходит регистрация в Москве для граждан РФ, зачем она необходима, и какое наказание ждёт при отказе приезжего пройти регистрацию?
- Что такое регистрация граждан, и чем она отличается от прописки?
- Зачем нужна регистрация
- Разница между временной и постоянной регистрацией
- Всем ли необходима регистрация
- Штрафы за нелегальное проживание и нелегальную аренду
- Как получить регистрацию в Москве для граждан РФ
- Документы для регистрации
- Регистрация по договору аренды
- Регистрация с согласия собственника
- Регистрация в Москве по свидетельству прав собственности
- Платная ли процедура регистрация в Москве?
- Не опасно ли прописывать у себя жильца?
- Не доверяйте регистрацию посредникам
Что такое регистрация граждан, и чем она отличается от прописки?
Регистрацию по привычке часто называют пропиской, но свое прежнее значение этот термин потерял: раньше на прописку требовалось разрешение местных властей; человеку могли отказать в прописке, если площадь жилого помещения была слишком мала. Теперь же отказать в праве зарегистрироваться (прописаться) по месту жительства, которое гражданин сам выберет с согласия собственника жилья, никто не может. Человек фактом регистрации просто уведомляет государство, что намерен в течение определенного времени проживать по такому-то адресу.
Для справки: на основании ст. 20 ГК, местом жительства считается то, где человек проживает постоянно или временно. Соответственно оформляется постоянная или временная прописка.
Зачем нужна регистрация
Без регистрации, хотя бы временной, приезжий не сможет:
- легально работать в столице;
- стать на учёт у семейного врача;
- отдать ребёнка в школу или детсад;
- оформить кредит в банке.
Отсутствие регистрации фактически означает, что человек нигде не числится, его нет в электронной базе данных. Мало того, что он лишается жизненно необходимых прав, государственные органы из-за нелегалов не могут точно рассчитать бюджетные средства, которые направляются в образовательную, медицинскую, потребительскую области.
Разница между временной и постоянной регистрацией
- Временная регистрация даёт право на проживание по данному адресу в ограниченный период времени, постоянная прописка же бессрочная.
- Как при временной, так и при постоянной регистрации прописавшийся получает лишь право пользования помещения и право прописки в этом же жилье других членов своей семьи, но не право собственности (ГК РФ, ст. 218, п.2).
- Постоянная регистрация даёт больше прав и выгод:
- приезжий может рассчитывать на государственное пособие или пенсию;
- нет необходимости периодической перерегистрации;
- взять займ гораздо проще человеку с постоянной регистрацией, чем с временной.
- При временной регистрации приезжему выдается свидетельство, при постоянной – проставляется штамп с пропиской в паспорте.
Временная регистрация не требует снятия с учёта в том месте, где гражданин постоянно прописан.
Всем ли необходима регистрация
Есть исключения, при которых прописка в Москве, не нужна:
- если человек проживает у своих близких родственников;
- у жителей Подмосковья, работающих в Москве или приехавших погостить;
- у гостей, имеющих постоянную прописку в столице.
Во всех этих случаях подразумевается нахождение в столице более 90 дней.
Штрафы за нелегальное проживание и нелегальную аренду
Согласно ст. 19.15.1 КОАП (кодекса административных нарушений), штрафы при отсутствии регистрации таковы:
- в столице (Москве или Санкт-Петербурге) – от 3 до 5 тыс. руб.;
- собственники квартир, у которых проживают нелегалы – от 5 до 7 тыс. (как правило, такое происходит при нелегальной аренде);
- в регионах нелегальное проживание обходится штрафами до 3 тыс. руб.
Как получить регистрацию в Москве для граждан РФ
Зарегистрироваться можно, обратившись в МВД или многофункциональный центр (ФМС в 2017 г. стало подразделением МВД). Необходимо избрать один из трёх способов подачи документов:
- лично обратиться в указанные учреждения;
- послать документы быстрой почтой (экспресс);
- через сайт gosuslugi.ru
Внимание! Подача документов в электронном виде на сайте госуслуги требует наличия электронной подписи. Получить сертификат электронной подписи можно через систему Мой атлас.
Обработка документов недолгая, отказов практически не бывает: обычно в течение трёх дней даётся согласие (через МФЦ и при использовании почты может быть дольше).
Документы для регистрации
Необходимые документы:
- заполненный бланк заявления;
- паспорт;
- свидетельства рождения детей (если есть дети);
- военный билет (для военнослужащих);
- основание для регистрации.
Основанием для регистрации являются:
- заселение по договору аренды;
- согласие собственника жилья;
- свидетельство прав собственника.
Разберём вкратце все эти случаи.
Регистрация по договору аренды
- Заключив договор на аренду, арендодатель автоматически даёт своё согласие на временную регистрацию нанимателя на срок аренды помещения.
- Арендодателю лучше самому подать документы жильца на регистрацию и присутствовать лично при выдаче свидетельства (почему, расскажем позже).
- Заключив договор на аренду, наниматель имеет право самостоятельно зарегистрироваться по месту жительства, и прописать там же своих детей, не спрашивая согласия арендодателя
- По окончанию срока аренды происходит автоматическое снятие с учёта, поэтому никуда обращаться не надо.
Регистрация с согласия собственника
Такая прописка осуществляется, если найдётся желающий прописать приезжего.
Проще всего прописаться у родного человека (здесь и согласия его по сути не нужно). Например, такое практикуется между родными, дети которых приезжают учиться в столицу и рассчитывают на стипендию. Также прописывают у себя своих родителей дети, живущие в столице, чтобы они могли получать пенсию или социальные льготы.
Можно прописаться у знакомого и даже чужого человека (при его согласии). Прописка у себя постороннего лица часто осуществляется за определенные гонорары (нелегальный вид заработка столичных пенсионеров).
Регистрация в Москве по свидетельству прав собственности
Этот способ осуществим при покупке квартиры в Москве, в том числе и в ипотеку. Он даёт право на постоянную регистрацию. Свидетельство собственника можно получить в ЕГРП после регистрации договора купли-продажи и сразу же подать документы на оформление прописки.
Платная ли процедура регистрация в Москве?
Регистрация платная, но госпошлина не берётся. Стоимость прописки определяется временем проживания:
- до 6 месяцев – 10 тыс. руб.;
- до года – 14 тыс.;
- до двух лет – 15 тыс.;
- до 5 лет – 25 тыс. руб.
Приезжему выгоднее зарегистрироваться сразу на пять лет, тогда за год стоимость прописки существенно снизится.
Не опасно ли прописывать у себя жильца?
Не нужно опасаться того, что к жильцу перейдут права собственника, и он сможет продать квартиру – это исключено. А вот проверить его документы, чтобы убедиться, что у него нет несовершеннолетних детей, обязательно надо. Дело в том, что по закону родители должны быть прописаны там же, где и дети, а на ребёнка временное ограничение регистрации не распространяется, то есть его нельзя будет выселить сразу же после окончания срока аренды без согласия административных органов.
Не доверяйте регистрацию посредникам
Уведомительный характер регистрации привел к тому, что люди неожиданно вдруг узнавали, что у них кто-то прописан. Дело в том, что преступники, владеющие базой данных жителей Москвы, предлагают приезжим свои услуги по аренде жилья и регистрации как некие фирмы-посредники. Они заключают по двадцать фиктивных арендных договоров на одно жильё, хозяин которого может даже и не догадываться, что его квартира служит объектом для махинаций, и продают фальшивые свидетельства регистрации. Когда обман раскрывается, “фирма” вместе с деньгами растворяется в многомиллионном городе.
Вот почему регистрацию гражданам следует проходить только самостоятельно и в государственных органах, а не через посреднические сомнительные сайты.