Как присвоить, поменять или аннулировать адрес объекта

Адрес является одной из важнейших характеристик объекта недвижимости. Порядок присвоения адреса объекту указывается в регламенте постановления № 1221 правительства РФ от 19.11.2014 г. Данное постановление также регламентирует порядок изменения либо аннулирования адреса. Адрес объекта недвижимости (АОН) должен быть уникальным: одинаковых АОН у различных объектов не бывает. Адреса регистрируется в государственном адресном реестре (ГАР), где им присваиваются УИН – уникальный идентификационный номер. В статье рассмотрим:

• порядок присвоения почтового адреса объекту недвижимости;
• правила присвоения АОН;
• как пишется заявление о присвоении ООН;
• какие документы нужны;
• особенности присвоения адреса объекту в Москве и Московской области.

Постановление о присвоении адресов: основные положения и правила присвоения

Какие основные элементы, согласно регламенту, должен содержать адрес объекта?

Адресообразующие элементы

Адрес содержит адресообразующие элементы (АОЭ), которые перечисляются в установленной законом последовательности наименований:

1. Страна (Российская Федерация).
2. Субъект РФ.
3. Муниципальное образование (МО):

• ГР (городской район);
• ГО (городской округ);
• для городов фед. значения (Москвы, Санкт-петербурга и Севастополя) должно быть указано наименование внутригородской территории.

Городское либо сельское поселение. Населенный пункт. Элементы планировочной структуры (ЭПС): зона либо массив, район (в т. ч. жилой, промышленный, микрорайон или квартал), территория СНТ или ОНТ. Элементы улично-дорожной сети (ЭУДС) улица, проспект, площадь, переулок, тупик, шоссе, проезд, набережная и т.д. Уникальный номер адреса объекта адресации в ГАР:

• кадастровый номер земельного участка;
• вид и номер объекта недвижимости (зданий, сооружений, ОНС);
• вид и номер помещения в недвижимом объекте.

Последовательность написания элементов в адресе такая же, как и в списке. Обязательными для указания почтового адреса всех объектов недвижимости являются первые 5 элементов. Остальные указываются в зависимости от типа ОН. Так, для жилого дома, предприятия, учреждения обязательным является указание ЭУДС.

Правила присвоения АОН

Присвоение адресов, их изменение и аннулирование осуществляется уполномоченными органами государственной власти, субъектов РФ, ОМСУ на основе принятых ими решений.

Вышеуказанные действия с адресами осуществляются:

• по инициативе органов власти;
• заявлению физических и юридических лиц со следующими правами:
  • ПНВ (пожизненного наследуемого владения);
  • оперативного управления;
  • бессрочного пользования;
  • ведения хозяйственной деятельности.

При операциях с адресами используются данные ФИАС (федеральной информационной адресной системы).

Присвоение адреса объекту недвижимости (в т.ч. и незавершённого строительства) происходит:

• при планировке территории, подлежащей застройке;
• выдаче разрешения на строительство;
• подготовке к постановке земельного участка и построенных на нём объектов на кадастровый учет.

Согласно положению постановления № 1221:

• адреса земельных участков и возведенных на них построек и сооружений должны совпадать;
• при присвоении почтового адреса жилому дому АОН присваивается и каждому помещению в МКД.
• присвоение адреса и изменение наименований ЭПС и ЭУДС происходит при одновременном внесении уполномоченными органами соответствующих сведений в ГАР;
• изменение наименований субъектов РФ, МО и их границ происходит путем передачи информации, полученной из ГКГН (гос. каталога географических наименований) и гос. реестров МО, в ФИАС.

Аннулирование адресов происходит:

• при прекращении существования объекта;
• его переименовании;
• отказе поставить данный объект на кадастровый учет.

Одновременно с адресом объекту недвижимости присваивается кадастровый номер, который указывается уполномоченными органами в решении о присвоении АОН.

Как подать заявление о присвоении адреса

Форма заявления о присвоении адреса установлена минфином РФ. Распечатать образец формы заявления, в т. ч. и в формате MS – Excel, можно здесь.

От имени правомочных лиц подать заявление имеют право:

• уполномоченные представители жилищных кооперативов и товариществ,  собственников, членов СНТ и ОНТ;
• представители юридических лиц, имеющих право действовать от их имени без доверенности;
• доверенные лица заявителя.

Заявления, поданные в электронном виде, должны быть подписаны УКЭП – усиленной квалифицированной электронной подписью. Требования к УКЭП перечислены в ст. 5 ФЗ №63 Об электронных подписях.

Какие документы нужны

Список необходимых документов перечислены в п. 34 положений постановления № 1221 о присвоении адреса:

• документы, устанавливающие и удостоверяющие права (право собственности, ПНВ, оперативного или хозяйственного управления т.д.);
• кадастровые паспорта объектов (технические/межевые планы), из которых будет образован объект адресации;
• разрешение на строительство недвижимого объекта;
• схема положения ОН на межевом плане или КПТ;
• кадастровый паспорт поставленного на учёт объекта, которому присваивается адрес;
• кадастровая выписка о снятии объекта недвижимости с учёта;
• решение ОМСУ об изменении категории помещения (жилое/нежилое);
• уведомление об отсутствии сведений об объекте в росреестре недвижимости (если у объекта нет адреса по этой причине).

Примечание: В списке документов перечислены все, которые могут понадобиться при присвоении, изменении или ликвидации адреса. Заявитель должен выбрать необходимые в его ситуации.

При подаче заявления и документов в местный уполномоченный орган заявителю выдается расписка о приеме документов.

Каков срок принятия решения о присвоении АОН

Адрес присваивается (изменяется, аннулируется) в течение 18 рабочих дней:

• с того момента, как заявление было принято уполномоченным органом;
• с момента передачи документов из центров и информационных порталов, предоставляющие государственные он-лайн услуги в уполномоченный орган.

Способы подачи документов через центры и порталы

Воспользоваться можно следующими официальными государственными сайтами:

• МФЦ;
• сайт госуслуги;
• официальный сайта мэра Москвы.

Изменение адреса через МФЦ

Многофункциональные центры охватили своей сетью всю страну. Служба единого информационного окна удобна тем, что можно:

• записаться в электронную очередь;
• в положенный день прийти в офис МФЦ с документами;
• возможна пересылка документов по почте.

Нужно просто выбрать свой филиал МФЦ, встать в очередь и подать заявку через единое окно.

Присвоение адреса через госуслуги

Чтобы присвоить, изменить, аннулировать адрес нужно:

• зайти на официальную страницу госуслуги.ру;
• выбрать регион и перейти на РГПУ (региональный портал госуслуг);
• убедиться, что эта услуга есть в вашем регионе;
• пройти регистрацию в личном кабинете;
• указать способ подачи заявки и обратной связи.

Как присваивают адрес в Москве и Московской области

• Если объект адресации расположен Москве, перейдите на эту страниц сайта госуслуг.
• Столичные жители могут напрямую воспользоваться сайтом мэра, зайдя на страницу департамента городского имущества. Присвоение адреса объекту недвижимости с сайта департамента происходит бесплатно.
• Жители Московской области могут обратиться в свой филиал МФЦ или РПГУ.