fbpx

Полученные до 2016 г. лесные участки можно амнистировать

29.07.2017 КГД РФ при­нял закон №280 — ФЗ, кото­рый полу­чил назва­ние “лес­ная амни­стия”. Целью его явля­ет­ся устра­не­ние про­ти­во­ре­чий меж­ду госу­дар­ствен­ным лес­ным реест­ром (ГЛР) и еди­ным госу­дар­ствен­ным реест­ром недви­жи­мо­сти (ЕГРН). Дело в том, что неко­то­рые зем­ли одно­вре­мен­но взя­ты на учет и в лес­ном реест­ре, и в ЕГРН, в свя­зи с чем воз­ник­ли неяс­но­сти отно­си­тель­но кате­го­рии зем­ли и видов раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния участ­ка. Мно­гие вла­дель­цы наде­лов, при­ле­га­ю­щих к лес­ным уго­дьям, постро­и­ли на них жилые дома, дачи, раз­би­ли сады и ого­ро­ды. А это непра­во­мер­но, пока у зем­ли “лес­ной” ста­тус. С тех пор, когда всту­пил в силу закон, про­шло два года. Как про­хо­дит лес­ная амни­стия? Осу­ще­стви­лись ли наме­чен­ные цели? Как офор­мить уча­сток, вхо­дя­щий в состав в лес­фон­да?

Лесная амнистия в 2019 году: как разобраться со статусом земли

Вна­ча­ле раз­бе­рем­ся, что такое лес­ная амни­стия, и поче­му закон назва­ли имен­но так.

Амни­стия запла­ни­ро­ва­на:

  • что­бы опре­де­лить­ся с двой­ным ста­ту­сом неко­то­рых лес­ных участ­ков (ЛУ) и оста­вить толь­ко один;
  • защи­тить пра­ва пра­во­об­ла­да­те­лей наде­лов, кото­рые появи­лись у них до при­ня­тия зако­на о лес­ной амни­стии;
  • предот­вра­тить неза­кон­ные дей­ствия с ЛУ, кото­рые спо­соб­ны нане­сти вред при­ро­де и окру­жа­ю­щей сре­де.

Амни­стия будет про­во­дить­ся вплоть до 01.01.2023. До это­го вре­ме­ни будут при­ни­мать­ся заяв­ле­ния от граж­дан и неком­мер­че­ских това­ри­ществ на оформ­ле­ние лес­но­го участ­ка с целью при­сво­е­ния зем­ли его рас­по­ло­же­ния новой кате­го­рии, опре­де­ле­ния новых гра­ниц и раз­ме­ров.

Для чего и для кого предназначена лесная амнистия

Лес­ная амни­стия предо­став­ля­ет воз­мож­ность пере­ве­сти зем­лю в дру­гую кате­го­рию и тем самым уза­ко­нить суще­ству­ю­щее фак­ти­че­ское исполь­зо­ва­ние наде­ла. Важ­но пони­мать, что это не раз­ре­ше­ние всем поку­пать лес­ные участ­ки с целью исполь­зо­ва­ния их для стро­и­тель­ства, веде­ния ЛПХ, КФХ, либо выра­щи­ва­ния для лич­но­го потреб­ле­ния пло­дов сель­ско­хо­зяй­ствен­ной дея­тель­но­сти. Напро­тив, с 2017 г. это невоз­мож­но. Амни­стия дела­ет исклю­че­ния для граж­дан и неком­мер­че­ских това­ри­ществ, кото­рые полу­чи­ли участ­ки до 2016 г., закреп­ляя их пра­ва.

Граж­дане, кото­рые успе­ли до 2016 г. полу­чить пра­во на земель­ный уча­сток, впра­ве тре­бо­вать от ЕГРН при­сво­е­ния зем­ле той кате­го­рии, кото­рая ука­за­на в сле­ду­ю­щих доку­мен­тах:

  • дого­во­ре куп­ли-про­да­жи, даре­ния, най­ма и др. видов сде­лок;
  • сви­де­тель­стве о наслед­стве, ПНВ, пра­ве бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния;
  • акте о нало­же­нии серви­ту­та;
  • реше­нии ОМСУ о предо­став­ле­нии земель­но­го участ­ка;
  • сви­де­тель­стве соб­ствен­ни­ка;
  • выпис­ки из ЕГРП или ЕГРН.

Напри­мер, если в правоустанавливающих/правоподтверждающих доку­мен­тах на уча­сток из лес­ных уго­дий, оформ­лен­ных до 2016 г., напи­са­ны кате­го­рии земель “под посе­ле­ние”, “сель­хоз­на­зна­че­ния”, то он будет пере­ве­ден из лес­фон­да в зем­ли этих кате­го­рий:

  • при отсут­ствии иных све­де­ний в кадаст­ре недви­жи­мо­сти;
  • при обра­ще­нии пра­во­об­ла­да­те­ля в Росре­естр с заяв­ле­ни­ем о пере­во­де зем­ли в кате­го­рию, соот­вет­ству­ю­щую ука­зан­ной в ПУД или ППД.

Одна­ко послед­нее воз­мож­но толь­ко в том слу­чае, если на момент обра­ще­ния лица в ЕГРН надел не был пере­ве­ден ранее из одной кате­го­рии в дру­гую.

Приоритет категорий земли при двойной регистрации участков

Всту­пив­ший в силу феде­раль­ный закон №280 о лес­ной амни­стии рас­ста­вил при­о­ри­те­ты для земель­ных участ­ков с двой­ной реги­стра­ци­ей:

  • Если уча­сток чис­лит­ся в лес­ном реест­ре, а в базе ЕГРН, либо в пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих (ПУД), пра­во­под­твер­жда­ю­щих доку­мен­тах (ППД) раво­об­ла­да­те­лей ему при­сво­е­ны дру­гие кате­го­рия, то дей­стви­тель­ной (при­о­ри­тет­ной) счи­та­ет­ся кате­го­рия, ука­зан­ная в ЕГРН.
  • При отсут­ствии дан­ных в ЕГРН во вни­ма­ние при­ни­ма­ет­ся кате­го­рия, ука­зан­ная в ПУД или ППД, но при усло­вии воз­ник­но­ве­нии пра­ва на зем­лю до 01.01.2016 г.

Как оформить новый статус участок из лесфонда

Подать заяв­ле­ние об изме­не­нии ста­ту­са зем­ли в ЕГРН мож­но:

  • в МФЦ;
  • на тер­ри­то­ри­аль­ном пор­та­ле госус­лу­ги, в том слу­чае если эта услу­га ока­зы­ва­ет­ся в реги­оне (она обыч­но назы­ва­ет­ся при­ве­де­ни­ем в соот­вет­ствие све­де­ний из лес­но­го реест­ра и ЕГРН):
    • нуж­но зай­ти в раз­дел Зем­ля и стро­и­тель­ство;
    • перей­ти в под­раз­дел, свя­зан­ный с оформ­ле­ни­ем земель­ных участ­ков;
    • выбрать необ­хо­ди­мую услу­гу.

К заяв­ле­нию необ­хо­ди­мо при­ло­жить доку­мен­ты (ПУД или ППД). По резуль­та­там обра­ще­ния лица в Росре­естр в тече­ние 10 дней будут вне­се­ны изме­не­ния, каса­ю­щи­е­ся пло­ща­ди и гра­ниц лес­но­го участ­ка.

Если наде­лы были выде­ле­ны граж­да­нам, СНТ и ДНТ до 08.08.2008 г. для стро­и­тель­ства жилых домов, веде­ния дач­но­го либо под­соб­но­го хозяй­ства, садо­вод­ства, ого­род­ни­че­ства, то они будут авто­ма­ти­че­ски пере­ве­де­ны реги­стри­ру­ю­щим орга­ном в кате­го­рию земель с/х назна­че­ния или насе­лен­ных пунк­тов.

При этом даже нет надоб­но­сти в согла­со­ва­нии гра­ниц лес­но­го наде­ла с при­ле­га­ю­щи­ми к нему зем­ля­ми. Это пра­ви­ло рас­про­стра­ня­ет­ся и на наде­лы, обра­зо­ван­ные из подоб­ных участ­ков.

Что происходит с лесной амнистией в 2019 г.

Пред­се­да­тель коми­те­та по при­род­ным ресур­сам Нико­ла­ев Н. пре­ду­пре­ждал о том, что­бы ФЗ №280 не пре­вра­тил­ся в лес­ную амни­стию, кото­рой мог­ли бы вос­поль­зо­вать­ся вся­кие жули­ки и пра­во­на­ру­ши­те­ли. Под нару­ше­ни­я­ми оче­вид­но пред­по­ла­га­лось раз­ба­за­ри­ва­ние земель лес­но­го фон­да, при­род­но­го богат­ства Рос­сии.

О чем говорит статистика

  • По дан­ным Рос­сий­ско­го Лес­но­го Хозяй­ства обна­ру­же­но око­ло 260 тыс. пере­се­че­ний гра­ниц земель­ных участ­ков на зем­лях раз­лич­ных кате­го­рий с зем­ля­ми лес­фон­да. Пло­щадь же спор­ных участ­ков — свы­ше 3 млн. 700 тыс Га.
  • По про­вер­ке Росре­ест­ра мак­си­маль­ное кол-во пере­се­че­ний лес­ных уго­дий наблю­да­ет­ся с зем­ля­ми про­мыш­лен­ных, энер­ге­ти­че­ских и обо­рон­ных объ­ек­тов, теле­ра­дио­ве­ща­ния, без­опас­но­сти и спец­на­знач­ния.
  • На зем­ли насе­лен­ных пунк­тов при­хо­дит­ся при­мер­но 8700 пере­се­че­ний.

Упо­ря­до­чить гра­ни­цы лес­ных земель, кото­рые в насто­я­щее вре­мя толь­ко заде­кла­ри­ро­ва­ны, про­ве­сти зем­ле­устро­и­тель­ные рабо­ты и при­ве­сти в поря­док земель­ный кадастр, спа­сти леса — тако­вы­ми оста­ют­ся цели амни­стии.

Насколько выполнены планы за прошедшие два года

Г‑н Нико­ла­ев под­черк­нул сле­ду­ю­щее:

  • Дан­ные о гра­ни­цах 50 % земель осо­бо охра­ня­е­мых тер­ри­то­рий до сих пор отсут­ству­ют в ЕГРН. Это поз­во­ля­ет пред­по­ло­жить, что амни­стия все-таки была про­ве­де­на на зем­лях ООПТ. А это недо­пу­сти­мо, так как при­во­дит к поте­ре лес­ных богатств.
  • Зем­ле­устро­и­тель­ные рабо­ты, свя­зан­ные с уточ­не­ни­ем гра­ниц участ­ков до сих про­во­дят­ся нека­че­ствен­но, что при­во­дит к такой ситу­а­ции:
    • казус с двой­ствен­но­стью кате­го­рии зем­ли устра­ня­ет­ся и быв­ший лес­ной уча­сток отно­сят к зем­лям насе­лен­ных пунк­тов или сель­хоз­на­зна­че­ния;
    • одна­ко в реаль­но­сти ника­ких изме­не­ний гра­ниц не про­ис­хо­дит, и уча­сток оста­ет­ся непри­год­ным для стро­и­тель­ства, так как на нем лес. 

Лес­ная амни­стия про­дол­жа­ет­ся. Оста­ет­ся наде­ять­ся, что до 2023 г. все суще­ству­ю­щие недо­че­ты удаст­ся устра­нить.

https://youtu.be/q1c_Mi_OEPc

Оценка статьи:
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Сайт о жилищном и гражданском законодательстве
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: